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沪松江泗泾镇派出所岂能砸车不赔.报案不给回执不捕凶手?

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发表于 2017-9-22 12:16 | 显示全部楼层 |阅读模式

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沪泗泾镇府袁洪斌.派出所.城管.岂能砸坏残疾癌患者轿车拒赔?
      强烈要求:严肃查处上海松江区泗泾镇政府为示无特殊 竟拿我们弱势守法残疾群体开刀? 泗泾派出所民警违规介入强拆会同城管砸坏残疾癌症患者姚水福轿车并将其击晕不赔 扣车30天不给《扣押清单》车内五千现金失窃 破坏车辆行驶记录仪毁灭违法执法证据?修车用替代配件 先签笔录再还车 发现车未完全修复已无奈?报案不给《接报回执》《验伤单》严重的强权违法执法 依法抓捕并严惩砸车打人凶手并赔偿对受害人造成的经济和精神损失 镇政府.派出所.城管三家互相推诿 我们弱势残疾群体唯有向上级政府和媒体求助监督维权
《行政强制法》三十四、三十五条明确规定:即使强拆违章建筑也未经合法书面认定、作出责令限期拆除决定前告知当事人享有陈述.申辩权、向区县级政府或法院申请强制执行拆除并于七日前通告当事人等法定程序  程序违法 更未请公证机关办理证据保全或不通知当事人参与清点走形式?
难道上海松江区泗泾镇政府会同城管公安如此残暴地对待曾多次被媒体报道宣传肯定的残疾人红丽园艺场创业带头人.助残公益组织负责人——石凤英 都严格依照强拆的法律程序了吗?所作所为皆合情合理合法了吗?哪条法律规定国家电力超高压线下可以出租? 谁给追收租金的权力? 难道通过制造強暴砸除原本政府安置并巳取得合法经营执照资格之地就能不守前诺不作善后吗? 这究竟是镇政府某些领导的邀功政绩还是给党和政府抹黑 给守法弱势群众造孳的恶政行为?7月"33"日镇政府发来《律师函》通知:3日内搬离…逾期立即通过法律诉讼途径追究你方法律责任。但仍采取粗暴抢劫手段?为何本当可妥善解决的问题泗泾镇某些领导非要滥用权力滥用程序和非法手段通过对当事人说一套做一套的无信做法制造这起所谓的"无特殊无例外"的负面事件,逼迫我们走信访上访控告途径?
在举国喜迎党的十九大召开的维稳关头人们更不能相信上海市委领导会是这样要求地方不走法律诉讼程序粗暴强拆违法执法坑害无辜残疾人姚水福...等人的吧?
我们要求公道 还我们自强创业和残疾人依法互助互帮 公益助残 同步小康的机会和环境
    告    求    助    信
尊敬的中共上海市委韩正书记:
中央和各地方新闻、网络媒体记者及社会各界:
   我们是位于上海市松江区泗泾镇方泗路81号--红丽园艺场(红磊苗圃)跟随残疾人创业带头人(上海市松江区残疾人创客中心理事、上海市兴家残疾人子女义务辅导学校松江分校校长、上海市肢协企业工作专委会理事、上海松江红丽园艺场法人石凤英)上交"黑三轮"开创"绿生活"实现创业梦打工的残疾人创业团队成员和维权声援者,我们怀着无比愤怒的心情,向您反映:上海市松江区泗泾镇政府、派出所、城管的违法执法粗暴打砸暴力事件,令人痛心和遗憾!
   我们没有忘记是各级残联和政府一路帮助鼓励和扶持使我们有了自主创业的日子,从2008年起,我在政府给我的安置地(松江区泗泾镇)方泗路81号进行创业经营和生活,在此期间,我申请了工商联盟税务执照,每年依法纳税.《新民晚报》等媒体曾于2013年6月26日以头版头条的显著位置宣传报道了我们的"中华梦-百姓梦汇聚成中国梦",《一个园艺场 圆梦知多少》详述了石凤英创业,求学、公益的事迹,激励我们广大失业残疾人自立自强不懈努力。然而,近段时日所遇困惑严重的影响了我的工作和生活.每天面对粗暴的来人恐吓,而不是心平气和的协商,我们只得打扰领导大人寻求解决办法。
   作为一个残疾人家庭和企业在组织的帮助下自主创业以来,我们从未忘记第一笔创业经济支援来自我们的残联,在石凤英的创业生活渐渐稳定后,就安置了我们其中9位失业的残疾兄弟姐妹在她的园艺场工作。除此之外,她还在松江区创办了上海市松江区兴家残疾人子女义务辅导学校松江分校,为郊区残疾人家庭以及外来务工人员家庭、低保家庭等150余名孩子进行义务家教。在石凤英的影晌下,我们的家庭也在积极的散发正能量,石凤英的丈夫,是一名对越自卫反击战的幸存者,一直都在默默支持石凤英和我们的创业及公益项目。石凤英始终感到自己回报社会还远远不够。虽然,残疾人创业不易,之前2003、2008年也曾经历过两次痛苦的移地搬迁,耗费过极大的物力,精力和心力,但我们仍感恩政府和组织给与的安置与扶持!
   现在,又因河道整治,石凤英家又要面临17年来的第三次搬迁,她能理解和配合大局,积极配合市政项目的进行,只是希望政府考虑到她们和我们残疾人家庭的特殊性和我们这么多年来创业公益基地存在的合理性。希望在有安置方案落实的情况下尽快完成河道整治任务。在大局面前我们不应该也不会有过分的要求,我们仍然感谢残联各级组织和当地政府这些时日一直对我们的关心,相信一定能得到妥善解决的办法。
   但是,今天又促使我们再次紧急密集向中央和地方及新闻、网络媒体投诉求助的是,不但今年6月30日一早我们的房屋就被粗暴强拆掉了……使我们感到这种粗暴过激的行动已让我们广大残疾兄弟姐妹们失望群情激愤,急盼领导百忙之中关心一下我们的合理诉求!
   请看一位刚手术出院一周的残疾癌症患者在6月30日强拆现场被警察城管砸坏轿车人也被击晕的残酷遭遇后,于7月1日微信痛诉的原稿截屏(详见附件和相关材料):
   今天我把2017年6月30日发生在上海市松江区泗泾镇方泗路81号发生的咳人听闻的执法机构打砸无故老百姓,又是身患癌症刚动过手术的残疾人轿车的全过程曝光给社会,6月29日晚上,我得悉:爱心助残榜样,我们的残友石凤英,因她近十年沤心厉血带领数拾位残疾人创业经营的苗圃要被当作违建拆除而想轻生自杀,我也为其愚行而着急!6月30日一早我就驱车赶到位于上海市松江区泗泾镇方泗路81号的石凤英红丽苗圃,对她加以阻止和疏导思想工作,同时我还打了政府12345的电话,希望有关方面延时折违,留些时间共同做好石凤英的思想工作,以免发生不该发生的悲剧,这也是一个配合政府工作的行为呀!在8点30分左右,折违办的城管和公安人员近百人进入现场,我与城管负责人沟通,想让他们多给点时间,能再做一点工作促其配合,无果,城管行动了,并把我也拖出了现场。这是第一部分。我被拖出门外后,视情况太复杂,就想离开现场,我上了我的轿车,发动了汽车,方向盘打了右转的方向,刚移动了一米左右,就被一批人围住我的车,我怕碰到人,只能原地停车。就在这时有人砸车玻璃了,两边都有人拿小榔头砸车,並且大叫砸掉它,拖下来,啪啪啪的砸车声,我当时里面的惧怕状态无法形容,更是吓晕了,不知所措,两边都有榔头在砸的声音,我吓的又不敢开门,持续砸门将近一分钟左右没有砸开,然后又拿来了24磅的铁郎头才把玻璃砸碎开了,把我拖出车外,击晕了我,再把我拖至执法車上,送至泗泾镇派出所。
   以上就是6月30日发生的写骇人听闻的执法机构砸烂无故平民的汽车全过程,一个执法违法的全过程,一个欺凌残疾人的全过程,一个执法者施暴的全过程,是可忍恕不可忍!   
请问我敬爱共产党,请问我的人民政府,还有没有老百姓讲理的地方!有!一定会有,正告那些不法者,你们是在给党和习主席及韩正书记脸上抹黑呀!          受害人:姚水福,2017年7月1日
一、本次粗暴违法打砸抢强拆事件概况如下:
   2008年三月二十九日,上海松江区泗泾镇动近安置管理办公室与石凤英签定《协议书》,将位于泗泾小咸亨酒店西侧临时安置地,搬迁到打铁桥村杜家浜生产队,搬迁补偿费170200元,由打铁桥村与上海红丽苗圃签订协议。2008年7月4日,上海松江区泗泾镇红丽园艺场石凤英与打铁桥村委会签订了《土地租赁协议》,将位于方泗路东侧2.5亩(杜家浜河南)东西长92米、南北宽17.5米的土地租给乙方作花木、盆景园艺场。租期三年,自2008年7月6日至2011年7月5日。后因2008年8月收到《上海市电力公司超高压输变电公司违章通知单》,方知该土地在高压线下禁止使用。10月请联诚黄明刚律师发《公函》打铁桥村委会:告知:不能履行租赁协议,同时保留追索相关赔偿的权利。希望贵村能同泗泾镇动迁安置办进一步协调好,做好保护红丽园艺场的生产经营能力的工作,维护残疾人自谋生存的合法权益。
   2013年7月2日,泗泾镇政府集镇建设办出具《房屋产权证明》(见附件5)明确:位于泗泾镇打铁村居委会81号房屋,2005年建造,建筑面积80平方米,房屋用途经营用房,房屋产权属石凤英所有。据此,2013年7月4日工商局核发了《上海松江区红磊苗围营业执照》(见附件6,证明其合法性),且至今还在合法有效期内。可见,本案的特殊性所在。
二、城管有没有强拆的权力?
   既然在拆迁过程要由城管部门来处理违建,是不是房屋被认定为违建后城管就有权力强拆呢?小编认为虽然很多地方的城管部门虽有对违建的处罚权,但要拆除他们口中所谓的“违建”并不是其自己可以独立完成的。需要明确是只有违建才能有行政机关强拆。行政机关应依法认定建筑为违建,而不是向实践中那样,只要你拿不出房屋的手续就算是违建。关于符合法律规定的违建认定和处罚机关,《城乡规划法》第六十四条规定违反城乡规划法的违建的认定和处罚应该由市县级以上政府的城乡规划主管部门和乡镇人民政府实施。而城管部门只有在符合“国务院关于相对集中行政处罚权的规定”和地方性法律规定的情况下才可以对违建进行认定和处罚。因此并不是所有地方的城管都有权力对违建进行认定,进而作出处罚。
   虽然城管在一定条件下可以对违建进行认定并作出处罚,也并不意味着其有权决定对违建进行强制拆除。《行政强制法》规定只有市县级以上的政府有强制拆除违建的权利。因此,对于行政机关而言“法无规定即禁止”所以城管部门没有权力对违建进行强制拆除。那城管是怎么参与到强拆中的呢?上面提到法律规定只有市县级政府才可以对违建实施强拆,所以城管部门在作出《限期拆除决定》的处罚后,违建的权利人或相对人没有自主执行的情况下,应当向有权的市县级政府申请强制拆除,并由市县级政府责成相关部门来实施强拆,城管部门这时就很有可能来执行强拆,不过只是在执行行政命令。
   所以,城管只能够在自己职权范围内对违建做出相应的行政处罚,并没有权力强制拆除违建,必须得向有权的市县级政府申请强制拆除并出示授权书。所以城管是没有权力强拆违建的!
三、本次强拆程序违法
   经咨询相关法律专家获悉,根据法律规定,即使强拆违章建筑也必须经过以下法定程序:
(一)、违章建筑认定
   强制拆除违章建筑的行为必须以强制拆除违章建筑决定为依据。只有在有权机关作出限期拆除违章建筑决定之后,明确了违章建筑的所有人或搭建人负有拆除违章建筑的义务,才有实施强制拆除违章建筑行为的可能性。
(二)、作出责令限期拆除决定前告知当事人
   拆除违章建筑的实施部门在作出责令限期拆除决定之前,应事先告知书的形式,告知当事人相关的事实、理由和依据以及所享有的陈述、申辩权利。对当事人提出的事实、理由及证据,拆除违章建筑的实施部门应当在二十日内进行复核。当事人提出的事实、理由成立的,拆除违章建筑的实施部门应当采纳;当事人未在规定期限内陈述、申辩,或者提出的事实、理由不成立的,拆除违章建筑的实施部门应当作出责令限期拆除的书面决定。
(三)、强制拆除
   强制拆除违章建筑必须由拆除违章建筑决定作出部门向区县人民政府提出申请,由区、县人民政府责成有关部门强制拆除。区县人民政府责成有关部门强制拆除违章建筑的,应该在强制拆除七日前发布通告由拆除违章建筑的实施部门具体实施。强制拆除违章建筑的行为的前提必须是当事人在决定确定的拆除期限内无正当理由逾期未履行拆除义务。
   在拆迁案件中,不予补偿的“违章(法)建筑”是指依照法律规定应当无偿拆除的建筑,而不能以是否具有产权证或者批准文件作为判断是否是违章(法)建筑的唯一标准,没有相关的产权证明很多时候是因为社会历史遗留原因造成的,并不是产权人主观之过。地方政府为了加快拆迁的进程往往会避开正当的法律程序来达到违法拆迁的目的,事后再以强词夺理,胡搅蛮缠的方式迫使被拆迁人妥协,而专业的拆迁律师往往能精准、快速的抓住细节,抓住违法人员的微小漏洞,以鞠躬尽瘁的执业精神和踏实肯干的实际行动,犀利地指出有关部门的违法之处。因此,拆迁当人事应当委托专业的拆迁律师帮助自己依法维权。
   而泗泾镇政府此次强拆竟全然不顾上述法定程序,完全以强权强势欺压我们弱势残疾人,引起了许多观众的反感和愤怒,幸遇许多关爱我们残疾人的公益维权者的冒险相助!
   《行政强制法》第三十四条,行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。
   第三十五条 行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出,并载明下列事项
   (一)履行义务的期限;(二)履行义务的方式;
   (三)涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式;(四)当事人依法享有的陈述权和申辩权。
   第三十七条:经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,行政机关可以作出强制执行决定。
   看到法律的明文规定,想必我们都能明白,即使是违章建筑,也不是说拆迁方想拆就可以拆的?也必须要经过法律的程序一步步来完成。如果房屋能随意拆除,法律的规定就形同虚设了。经过这个案例,我们可以很清楚地看到,程序性权利对于法律维权是多么重要。
四、目前,全世界有10亿残疾人,占全人类总人口近14%。以法律制度规定残疾人权利是保障残疾人权利最基础、最直接和最有效的方式。残疾人社会保障的快速发展是中国人权保障快速发展的一个重要方面,也是中国建设一个公正、文明社会的重要标志。日前举行的“2017·中欧人权研讨会”上,中国在保障残疾人权利方面的务实举措受到各方赞誉。现代社会对待残疾人的态度和方法已经从慈善、医学的角度过渡到人权的视角。目前,大多数缔约国已经批准联合国《残疾人权利公约》,该公约丰富了残疾人具体人权以及缔约国的义务。希望各缔约国都能在法律制度上形成保障,切实维护残疾人权利。
   然而,却在法制最最健全的现代化国际大都市上海发生了这一起违法粗暴执法的悲剧事件,实令人痛心遗憾。作为弱势残疾人群体我们唯有向党中央和上海市各级政府领导和新闻、网络媒体求助,为我们主持公道并让我们重新获得依法自强创业和残疾人互助互帮同步小康的机会,维护社会稳定的大局……
    我们对以上反映事实的真实性负责!
此致! 期盼尽快你们的书面回复!
                                                   受害人:上海市松江区泗泾镇红丽园艺场
                                                  20多位残疾创业员工及其他声援维权者(签名)
2017年     
                           
                                                
委托公益维权代理人联系电话:18702122575,13062709693
附件附目:
抄报:全国人大常委会张德江委员长、全国政协俞正声主席、中共中央政法委孟建柱书记、国家信访局舒晓琴局长、中国残疾人联合会张海迪主席
抄送:中共上海市委政法委陈寅书记、市人大殷主任、市政协吴主席、市公安局白少康局长、松江区委程向民书记、松江区副区长兼公安分局刑铁军局长、泗泾镇党委沈雪峰书记、泗泾镇派出所、打铁桥村委会书记吴斌及中央和地方新闻、网络媒体......
附件目录及附件部分证据材料
1、网帖规定25字内小标题:《沪松江泗泾镇派出所岂能砸车不赔.报案不给回执不捕凶手?》《沪泗泾镇府袁洪斌.派出所.城管岂能粗暴打砸残疾癌患者轿车不赔?》(强烈要求:严肃查处上海松江区泗泾镇府为示无特殊 竟拿我们弱势守法残疾群体开刀? 泗泾派出所民警违规介入强拆会同城管砸坏残疾癌症患者姚水福轿车不赔 扣车30多天不给《扣押清单》破坏车辆行驶记录仪毁灭违法执法证据?修车用替代配件  先签笔录再还车  报案不给《接报回执》《验伤单》严重的强权违法执法 依法抓捕并严惩砸车打人凶手并赔偿对受害人造成的经济和精神损失……控告求助信)
2、2017年6月30日强拆现场暴行部分相关证据(影像资料)
3、请看一位刚手术出院一周的残疾癌症患者在2017年6月30日强拆现场被警察城管砸坏轿车人也被击晕的残酷遭遇后,于7月1日《微信痛诉的原稿截屏》
4、 2017-6-30-10:04报警110及12345.12389.12385通话记录《详单信息》和2017-6-30-10:09拨打110/57823618松江分局报警证据
5、2017-6-30(强拆后的当天),松江区泗泾镇生态环境综合整治领导小组办公宝《告知书》(不符合主体资格)
6、2017年7月14日和7月"33"日上海市松江区泗泾镇打铁村居委会发来《告知书》《律师函》
(通知:要求你方3日内搬离…逾期立即通过法院诉讼途径追究你方法律责任。但仍采取粗暴打砸抢手段?既违反程序,又不符合主体资格,更何况出尔反而?)
7、2003-2-25取得上海市松江区泗泾镇红丽园艺场《营业执照》法定代表人石凤英(至今仍在有效期内)
8、2008-3-29上海松江区泗泾镇动近安置管理办公室与石凤英签定安置《协议书》,将位于泗泾小咸亨酒店西侧临时安置地,搬迁到打铁桥村杜家浜生产队
9、2008-7-4打铁桥村委会与红丽园艺场、石凤英签定的《土地租赁协议》
10、2008-8《上海市电力公司超高压输变电公司违章通知单》
11、2008-8  红丽、红磊…石凤英委托联诚律师事务所黄明刚律师致松江区泗泾镇打铁村民委会《公函》
12、2013年7月2日泗泾镇政府集镇建设办出具《房屋产权证明》
     (明确:位于泗泾镇打铁村居委会81号房屋,2005年建造,建筑面积80平方米,房屋用途经营用房,房屋产权属石凤英所有)
13、2013-7-4取得泗泾镇打铁村居委会81号上海市松江区红磊苗圃《营业执照》法定代表人石凤英,(至今仍在有效期内)
14、《行政强制法》第34-35条
15、其他相关材料证据

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